Цього тижня в Абу-Дабі відновлюються мирні переговори, організовані за посередництва адміністрації президента США Дональда Трампа. Однак, незважаючи на дипломатичні зусилля, ситуація залишається напруженою і спричиняє тривогу. Аналітики застерігають, що вимога москви щодо повного контролю над Донецькою областю може бути набагато більшою, ніж просто прагнення «зберегти обличчя».
ВІДЕО ДНЯ
Експерти висловлюють побоювання, що втрата Слов'янська і Краматорська позбавить Україну однієї з найміцніших ліній оборони на сході, пише The New York Times. Ці території, які Київ все ще утримує, є стратегічно важливими, оскільки з 2014 року тут були побудовані оборонні укріплення ще до початку повномасштабного вторгнення Росії.
Якщо мирний план провалиться навіть після передачі цих територій — що для багатьох є цілком реальним сценарієм — росія опиниться у вигідній позиції для нового, блискавичного наступу на ослаблену Україну. Держсекретар США Марко Рубіо в середу заявив на слуханнях у Сенаті, що питання контролю над Донецьким регіоном є «останнім ключовим пунктом», який ще потрібно вирішити, наголосивши, що це «міст, який ще не перейдено».
Згодом москва оскаржила це твердження. Помічник президента росії з міжнародних питань Юрій Ушаков зазначив, що необхідно вирішити й інші важливі питання, зокрема, щодо гарантій безпеки, які Україні пропонують західні країни. Виникає запитання: чому Кремль так наполегливо вимагає контролю саме над цією територією, а не над іншими українськими землями, які Москва також претендує забрати?
РЕКЛАМА
Донецьк є стратегічним елементом, навколо якого Москва побудувала свою пропаганду, намагаючись відокремити та анексувати цей регіон. З моменту початку війни в Україні у 2014 році росія зображала Донбас як територію, історично пов’язану з росією. Наприкінці 2022 року кремль оголосив про анексію чотирьох областей України, зокрема Донецької.
Зараз російські переговорники, схоже, «відмовилися» від претензій на частину Херсонської та Запорізької областей, але якщо Київ залишить під контролем більшу частину Донецької області, путін може зазнати критики від власної провоєнної електоральної бази, повідомляють джерела.
Саме частина Донецької області, що залишилася під контролем України, має значну символічну цінність. Тут розташований Слов’янськ, місто, з якого Кремль почав свою спробу організувати «сепаратистське» повстання в 2014 році. Нездатність росії захопити його за ці 12 років може стати ще однією причиною для критики з боку радикально налаштованих осіб в росії. У разі захоплення решти Донецької області, путін міг би створити наратив про свою «перемогу».
РЕКЛАМА
Як зазначає Олександр Габуєв, директор Берлінського центру Карнегі з вивчення росії та Євразії, якщо москва доб'ється того, що не змогла взяти силою, питання перемоги у війні буде вирішене на користь кремля. «Це може стати важким ударом для України, адже на міжнародній арені буде важко подати це як поразку росії», — додає експерт.
путін розуміє, що будь-яка територіальна поступка з боку Києва викличе обурення в Україні, де десятки тисяч військових і мирних жителів загинули, захищаючи ці землі. «Люди проливали за це кров. Як можна тепер це здати?» — каже один із аналітиків. Це може стати потужним чинником дестабілізації української єдності.
Президент України Володимир Зеленський неодноразово заявляв, що готовий до компромісів для припинення війни, але не на шкоду територіальній цілісності України. Він зазначив, що готовий відвести війська з частини Донецької області, але тільки за умови, що росія виведе свої війська з рівнозначних ділянок на сході.
Коли мирні переговори за участю Трампа застрягли в минулому році, адміністрація США запропонувала ідею обміну територіями, щоб стимулювати прогрес у переговорах з Кремлем. Ідея була позитивно сприйнята путіним, що призвело до серпневого саміту в Анкориджі. Точний зміст угоди між Трампом і путіним залишався невідомим, але з того часу російські лідери постійно наголошують на необхідності дотримання «формули Анкориджа», яку часто інтерпретують як передумову для досягнення миру: передача Донецької області Україні в обмін на виконання інших російських вимог.
РЕКЛАМА
Зеленський категорично відмовився погодитися на такі умови, оскільки Конституція України забороняє територіальні поступки без всеукраїнського референдуму. Проте це питання знову стало предметом переговорів, цього разу у вигляді «плану з 28 пунктів», підготовленого за участю спеціального посланця кремля Кирила Дмитрієва. Цей план пропонує створити на частині Донецької області демілітаризовану зону, визнану міжнародним співтовариством як російську територію, але без російських військ.
Однак для путіна, який вже досяг деяких домовленостей з Трампом, будь-яка відмова від цих умов могла б сприйматися як «нечесна угода». Як зазначає експерт Сем Чарап, якщо б росія отримала таку пропозицію і потім її відкликали, кремль міг би розцінити це як великий удар по своїй репутації.
Ще однією проблемою є водне забезпечення. Зокрема, з початку війни було зруйновано канал, що постачає водою окупований росією Донецьк. путін визнав, що ця проблема може бути вирішена лише після того, як «територія буде під контролем російських збройних сил».
Нагадаємо, перші переговори між російськими, українськими та американськими посадовими особами завершилися 24 січня. За словами Зеленського, вони закінчилися на рідкісній позитивній ноті. Також президент натякнув на прогрес у повільному процесі припинення війни. При цьому позиція України щодо вирішення територіальних питань у рамках переговорів щодо припинення війни не змінилася. Україна не згодна віддати путіну Донецьку та Луганську області.