Українцям планують змінити підхід до пенсійного забезпечення: у 2027 році уряд хоче перейти до моделі, яка поєднуватиме гарантовану виплату за віком, страхову частину, професійні пенсійні механізми та добровільні накопичення. Як пишуть експерти, відповідні зміни передбачені Програмою діяльності Кабінету Міністрів.
ВІДЕО ДНЯ
Якою може стати нова пенсійна система
Уряд визначив комплексну реформу пенсійної системи одним із пріоритетних завдань на 2026−2027 роки. Основні зміни планують реалізувати у 2027-му.
Запропонована модель передбачає кілька складових майбутньої пенсії. Зокрема, йдеться про гарантовану державою виплату за віком, страхову частину, професійні пенсійні механізми та добровільні накопичення.
Таким чином, майбутній розмір виплат має залежати не лише від факту досягнення пенсійного віку, а й від страхових внесків та особистих накопичень людини.
РЕКЛАМА
Гарантована виплата та страхова частина
Першою складовою нової системи має стати гарантована виплата за віком. Її призначення — забезпечити базовий рівень доходу після досягнення пенсійного віку.
Друга частина — страхова пенсія, розмір якої має бути пов’язаний зі сплаченими внесками. Тобто більше значення матиме те, скільки людина та її роботодавець сплачували до пенсійної системи протягом трудового життя.
Окремо уряд планує змінити підхід до спеціальних пенсій. Замість нинішньої моделі пропонується розвивати професійні пенсійні механізми.
РЕКЛАМА
Що відомо про добровільні накопичення
Ще одним елементом реформи має стати добровільна накопичувальна система. Уряд планує запровадити її з механізмом автоматичного залучення — так званим автозаписом.
Водночас у Програмі діяльності Кабміну поки немає детального опису того, як саме працюватиме цей механізм, якими будуть розміри внесків та чи можна буде відмовитися від участі. Конкретні правила мають визначити окремими законодавчими змінами.
Варто зазначити, що уряд і раніше розглядав розвиток накопичувального пенсійного забезпечення як один із напрямів реформи.
Чи підвищать мінімальну пенсію до 6000 гривень
Раніше повідомлялося, що у першій версії Програми діяльності Кабміну містилася згадка про можливе підвищення мінімальної пенсії до 6000 гривень у 2027 році. Однак у фінальній редакції документа цього показника вже немає.
Тому наразі говорити про гарантовану мінімальну пенсію у 6000 гривень із 2027 року підстав немає. Натомість у програмі уряду залишилося завдання щодо комплексного реформування пенсійної системи.
РЕКЛАМА
У якому віці українці зможуть вийти на пенсію у 2027 році
Запланована реформа не означає автоматичного підвищення пенсійного віку. У 2027 році чинні правила передбачають можливість вийти на пенсію у 60 років, якщо людина має щонайменше 34 роки страхового стажу.
Якщо необхідного стажу для виходу на пенсію у 60 років немає, право на виплату може виникнути пізніше:
у 60 років — за наявності не менше 34 років страхового стажу;
у 63 роки — за наявності від 24 до 34 років стажу;
у 65 років — за наявності від 15 до 24 років стажу.
Отже, самого віку для виходу на пенсію недостатньо — важливу роль відіграє кількість набутого страхового стажу.
Яка система діє зараз
Наразі основою пенсійного забезпечення в Україні залишається солідарна система. Пенсії в її межах фінансуються переважно за рахунок внесків нинішніх працівників, а розмір виплати залежить, зокрема, від страхового стажу та заробітку, з якого сплачувалися внески.
Водночас українська пенсійна система передбачає й накопичувальний компонент, однак обов’язковий другий рівень пенсійного страхування станом на 2026 рік не запущений. Окремо існує третій рівень — добровільне недержавне пенсійне забезпечення, у межах якого громадяни можуть самостійно формувати додаткові пенсійні накопичення.
Таким чином, уряд хоче поступово перейти від переважно солідарної моделі до системи з кількома джерелами майбутніх пенсійних виплат. Водночас конкретний механізм реформи ще має бути закріплений у законодавстві, тому окремі положення можуть змінитися під час його розробки та розгляду парламентом.
Тим часом деякі пенсіонери можуть розраховувати на надбавку до пенсії у розмірі понад 1000 гривень уже найближчим часом.