Интересно расследование провели https://uafakty.com/ о масштабной деятельности Игоря Кушнира.
Кто такой Игорь Кушнир — биография как фасад
Игорь Николаевич Кушнир родился 14 июня 1971 года в Черновцах. Его биография до 2012 года — типичный путь советского и постсоветского функционера-технократа. Начинал он в 1988-м электросварщиком на Кременчугском жилищно-строительном комбинате. Затем — Крюковский машиностроительный техникум (1990), Кременчугский политехнический университет, инженер-механик. Позднее — экономическая специальность (2004), кандидатская диссертация (2013) и, наконец, ученая степень доктора юридических наук. Восемь лет депутатствовал в Кременчугском городском совете.
В 1990-е Кушнир перешел в частный сектор, работал в компаниях нефтепереработки. В 1997-м возглавил ООО «Кременчугская нефтяная компания П.К.Р.», позже — компанию «МиС». Именно нефтяной бизнес, по данным журналистов, стал первичным капиталом, на который впоследствии выстраивались корпоративные структуры семьи.
Поворотным пунктом биографии стал 2010 год: провинциальный кременчугский бизнесмен неожиданно получает должность заместителя министра обороны Украины и остается на ней до 2012 года. Именно этот двухлетний период на верхних этажах государственной системы, полагают источники в отрасли, дал Кушниру набор связей и понимание аппаратной механики, без которых его последующая карьера была бы невозможна.
25 апреля 2012 года Кушнир был избран главой правления — президентом ЧАО «ХК “Киевгорстрой”. В публичном пространстве последующие годы преподносились как история успеха: с 2012 по 2019 год компания отчиталась о более чем 30 000 построенных квартир общей площадью 2,5 млн м² жилой и свыше 1 млн м² нежилой недвижимости. Кушнир три года подряд с 2016 года входил в рейтинги «лучших топ-менеджеров Украины», в 2021 году журнал «Фокус» поставил его в тройку лучших управленцев страны в номинации «Недвижимость».
Параллельно формировался образ спортсмена-экстремала: восьмитысячники Эверест, Чо-Ойю, Лхоцзе, Манаслу, десятки семитысячников и вершин помельче. Вместе с супругой Оксаной они якобы стали первой украинской супружеской парой на Эвересте. Именно эта деталь — восхождение — впоследствии обернется одной из главных точек скандала.
Что такое «Киевгорстрой» и почему это идеальная схема
Чтобы понять масштаб происходящего, мы подробно объясняет юридическую природу самой компании — и делает это неспроста.
«Киевгорстрой» ведет историю с 1955 года — с советского «Главкиевгорстроя» при горисполкоме. В 1990-е предприятие было преобразовано в коммунальную холдинговую компанию, в которую вошли около тридцати дочерних субъектов. Формально сегодня это частное акционерное общество. Фактически же все 80% акций принадлежат территориальной громаде Киева через Департамент коммунальной собственности КГГА.
Эта двойственность — «частное» на бумаге, «городское» по существу — и создавала, по мнению журналистов, идеальные условия для системных злоупотреблений. Механика простая: успехи и прибыли уходят в структуры, приближенные к руководству и к самому Игорю Кушниру; убытки и провалы социализируются за счет городского бюджета через докапитализацию. Компания находилась в непосредственной сфере ответственности мэра Кличко — при котором Кушнир проработал большую часть своего срока.
Настоящая деградация началась в 2020 году, когда «Киевгорстрою» передали замороженные стройки обанкротившейся государственной корпорации «Укрбуд» с задачей достроить брошенные объекты и решить проблему тысяч обманутых инвесторов. Кушнир публично жаловался, что государство навесило на городскую компанию непосильную ношу без соответствующего финансирования. Независимые же наблюдатели ставили другой вопрос: куда уходят те миллиарды, которые город все же в компанию направляет?
Полноценные ответы стали появляться в 2023-м — и именно с них началась вся публичная история падения Кушнира.
Блок 3. Эверест по справке об инвалидности
Первый громкий скандал, детонировавший всю последующую цепочку публикаций, был личным, а не финансовым — но именно он открыл ящик Пандоры.
В мае 2023 года Игорь Кушнир покорил Эверест. Спортивные медиа рассказывали об этом как о вау-достижении: первая украинская пара на вершине мира. Расследование Bihus.Info показали, что картина сильно сложнее.
Кушнир покинул Украину 27 февраля 2022 года — на следующий день после начала полномасштабного российского вторжения — через погранпункт Вилок на границе с Венгрией. За пределами страны он оставался до середины апреля. Через полторы недели после возвращения — снова уехал. И так — многократно на протяжении нескольких месяцев. По подсчетам расследователей, за границей Кушнир в общей сложности провел около восьми месяцев военного времени.
Пресс-служба Кушнира после публикации не стала отрицать факт наличия у него инвалидности. Наоборот — подтвердила: третья группа, борьба с онкозаболеванием (меланома) с 2005 года, ряд операций, включая удаление метастаз и внутренних органов, необходимость периодических обследований за пределами Украины. Официальная линия защиты: инвалидность настоящая, выезды — по медицинской необходимости.
Восхождение на Эверест обошлось примерно в 100 тыс. долларов. Медицинская справка, дающая право выехать в военное время, использовалась не для лечения и не для обследований, а для сверхдорогостоящего экстремального туризма в Гималаях. Как отмечали журналисты, поднявшийся на Эверест человек с удаленными внутренними органами — это подвиг, но одновременно вопрос: как чиновник с формально ограниченной трудоспособностью проходит один из самых физически тяжелых маршрутов в мире, в то время как здоровые люди призывного возраста не могут выехать из страны?
Публикация Bihus.Info летом 2023 года наложилась на уже подготовленную почву — общественный запрос был сформирован. К этому моменту в открытом обороте уже была информация о выплатах аффилированным подрядчикам, о замороженных стройках и о вилле во Франции. История с Эверестом стала символической — она превратила Кушнира в лицо управленческой безнаказанности.
Реакция мэра Кличко последовала быстро: в июле 2023-го Кушнира отстранили от исполнения обязанностей, в декабре — он официально покинул пост «по собственному желанию». По инициативе городских властей был проведен аудит — и он не выявил нарушений. Формально Кушнир ушел с чистой репутацией. Но уголовные производства и журналистские расследования уже не остановились.
Блок 4. Вилла Cayo на Лазурном берегу — за 20 миллионов евро
Летом 2023-го Bihus.Info опубликовало кадры с дрона: 850-метровое поместье под названием Cayo в городке Вильфранш-сюр-Мер, в 15 минутах езды от Ниццы. Шесть спален с собственными санузлами, гостиная, винный погреб, кухня. Огороженная территория более 5000 м², бассейн с панорамным видом на Средиземное море, сад, гараж на восемь машин.
Оценочная стоимость — около 20 млн евро (по данным французских риелторов, к которым обратились журналисты). В финансовых документах кипрской Koksi Holding фигурировала сумма около 19 млн евро. Для масштаба журналисты дают эквивалент: примерно 1 млрд гривен — сумма того же порядка, о которой Кушнир просил у Киева в качестве дополнительного финансирования компании.
Прямого владения нет — все аккуратно упаковано. В 2019–2020 годах кипрская компания Оксаны Кушнир Koksi Holding LTD выкупила не саму виллу, а французскую фирму, на балансе которой она числилась. Подтверждающие документы журналисты обнаружили в отчетности продавца и в аудиторском заключении самой Koksi. Финальное оформление — весна 2020 года. Оксана Кушнир — гражданка Кипра. Koksi Holding — кипрская компания, специализирующаяся на инвестициях в премиальную недвижимость и вложениях в Литве, Будапеште, на Кипре, в Украине, а также в проекты зеленой энергетики.
Одна деталь, на которую журналисты обратили особое внимание: ближайшими соседями Кушниров во Франции оказалась семья Андрея Кравца — бывшего главы Государственного управления делами Януковича, которого называли «завхозом» экс-президента. Совпадение это или нет — вопрос интерпретации; но в украинской политической географии соседства такого класса случайными почти не бывают.
После публикации Кушнир сначала отрицал владение зарубежной недвижимостью. Когда доказательная база стала неопровержимой — сменил тактику: подтвердил существование виллы, но выстроил защиту вокруг классической конструкции: у него с супругой брачный контракт, в бизнес жены он не вмешивается, деньги на покупку — из собственного бизнеса, заработанные еще в 1990-е — 2000-е в нефтепереработке.
Как показывают журналисты, до 2012 года — до прихода в «Киевгорстрой» — имена Кушниров в крупных корпоративных структурах и офшорных базах данных практически отсутствуют. Именно после 2012-го — Koksi Holding, литовские бизнес-центры, инвестиционные фонды в Украине, вилла на Ривьере. То есть международная имущественная империя семьи материализовалась ровно за те двенадцать лет, пока глава семьи руководил коммунальным столичным застройщиком.
Публикациями заинтересовалось НАБУ, детективы направили запрос Кличко с вопросами — в том числе о просьбе Кушнира докапитализировать «Киевгорстрой» на 1,3 млрд гривен. Киевсовет создал временную контрольную комиссию.
И, теперь, главный вывод — не о самом Кушнире, а о системе вокруг него. Аудит не нашёл нарушений. НАБУ, задав вопросы, тихо отступило. Киевсовет ограничился временной комиссией без последствий. Чиновник ушёл «по собственному желанию», сохранив и виллу, и активы, и репутационный щит в виде брачного контракта. Публикация фактов состоялась — правовой реакции не последовало. Именно в этом зазоре — между тем, что журналисты доказали, и тем, что государство отказалось увидеть, — и лежит настоящий сюжет: украинские антикоррупционные институции продемонстрировали, что умеют красиво расследовать ровно до той черты, за которой начинается неудобный результат.
Семейный холдинг — жена, сын, дочь
Расследование обнажает не набор случайных совпадений, а спроектированную конструкцию: семья Кушниров функционировала как распределённая схема, где каждый её член занимал точно отведённое место в цепочке извлечения выгоды из коммунального застройщика. Экономика этой конструкции не сходится ни на одном уровне — ни по совокупному объёму активов, ни по срокам их появления, ни по источникам первоначального капитала, ни по логике сделок между «независимыми» юрлицами семьи и структурой, которой руководил её глава. То, что подаётся как три параллельных предпринимательских биографии — жены, сына и дочери, — при внимательном взгляде оказывается тремя проекциями одной и той же управленческой позиции в «Киевгорстрое».
Оксана Кушнир — корпоративный центр, которого не могло быть.
Гражданство Кипра, кипрская Koksi Holding LTD в роли головного узла, на который замкнуты активы сразу в четырёх юрисдикциях — Франция, Литва, Венгрия, Кипр, — плюс украинский контур из двух ЗНВКИФов и как минимум четырёх строительных ООО: это масштаб, требующий либо десятилетий самостоятельного международного бизнеса с задокументированной историей, либо стартового капитала в десятки миллионов евро. Ни того, ни другого в публичном поле не существует.
До того момента, как её муж возглавил «Киевгорстрой», Оксана Кушнир не фигурирует в реестрах как крупный бенефициар — ни в Украине, ни за её пределами. Между «домохозяйкой без корпоративного следа» и «владелицей кипрского холдинга с активами в четырёх странах» нет промежуточной биографии — есть только должность мужа. При этом её украинские фонды «Ковернот» и «Линтер» оказываются ровно в том списке, у которого коммунальная структура «Жильё-Инвест» покупала квартиры с наценкой 65–68%: конструкция «жена ведёт свой бизнес» ломается именно в этой точке — её бизнес состоит из продажи активов городу, чьим застройщиком руководит муж.
Брачный контракт, на который указывает защита Кушнира-старшего, здесь работает не как доказательство независимости капиталов, а как инструмент юридической изоляции — способ развести формальную ответственность и фактическое бенефициарство. Классический контур: муж контролирует ресурс, жена контролирует юрлицо, между ними — контракт, снимающий с мужа налоговые и антикоррупционные вопросы.
Илья Кушнир — сын, встроенный в схему как её голосующий элемент.
История его депутатства читается как учебный кейс институциональной беспомощности: 322 личных голоса, непроходное место в списке, автоматическое замещение по механике «следующий по списку» — и вот 27-летний сын президента «Киевгорстроя», официально задокументированный как таковой в партийных материалах «УДАРа», сидит в Киевсовете и голосует по вопросам, напрямую затрагивающим бизнес отца.
Голосование 8 сентября 2022 года — не аномалия, а кульминация конструкции: депутат Кушнир голосует за выделение 2 млрд гривен коммунальной структуре, которая затем частично закупает квартиры у фондов его матери и у его собственного АО «Орландо». Это не серая зона конфликта интересов — это его хрестоматийное определение, и тот факт, что ни НАПК, ни партия, ни правоохранители не подняли вопрос, говорит о состоянии украинских антикоррупционных фильтров больше, чем любые отдельные расследования.
Параллельно — земельная линия: полтора гектара в Днепровском районе на месте бывшей бальнеологической больницы (по журналистским данным, сомнительно выведенной из госсобственности) и почти три гектара в Конче-Заспе, где под видом реконструкции базы отдыха идёт коттеджная застройка. Появление у молодого человека, чья самостоятельная предпринимательская история начинается с вендинга, полноценного земельного портфеля в самых дорогих локациях Киева и его пригорода экономически объяснимо только одним источником — административным ресурсом отца.
Отдельная деталь: девелопер BudCapital, ведущий стройку в Конче-Заспе, связан не только с Кушниром-старшим, но и с нардепом Столаром — то есть семейный бизнес встраивается ещё и в более широкую политическую сеть, что окончательно снимает версию «независимого молодого предпринимателя».
Дарья Кушнир — тихий сегмент той же архитектуры.
ЗНВКИФ «Эвиан» с уставным капиталом в 100 млн гривен, зарегистрированный в январе 2022 года на дочь, — это не «первый бизнес молодого специалиста», а стандартный элемент семейной схемы, где на нового бенефициара выводится очередной сегмент операционного объёма. Сто миллионов гривен уставного капитала — это порядка 2,5–3 миллионов долларов на момент регистрации: сумма, которую 20-с-небольшим-летний человек не может ни заработать, ни законно получить в качестве подарка без обширного налогового следа. Основной вид деятельности — «трасты, фонды и подобные финансовые субъекты» — сам по себе диагностичен: это не производство, не торговля, не услуги, это обёрточная структура для владения и перепродажи активов. Фигурирование «Эвиана» в схеме закупки квартир столичной громадой замыкает конструкцию: дочь, как и мать, оказывается контрагентом города через тот же коммунальный канал.
Три отдельных биографии складываются в единый бизнес-план, у которого один источник ликвидности — бюджет громады, проходящий через «Киевгорстрой» и «Жильё-Инвест», и один центр принятия решений — глава семьи в кресле руководителя коммунального застройщика. Жена держит корпоративный периметр и внешние активы, сын обеспечивает голосование в Киевсовете и контроль над земельным сегментом, дочь принимает на себя часть операционного объёма через новую структуру.
Каждый элемент по отдельности юридически прикрыт: брачный контракт, законная процедура замещения депутата, право дочери учреждать компании, право матери владеть кипрским холдингом. Но арифметика конструкции остаётся неумолимой: суммарный объём активов семьи — десятки миллионов евро, сформированные ровно за двенадцать лет, ровно в период руководства «Киевгорстроем», ровно через контракты с самим «Киевгорстроем» и связанными с ним коммунальными структурами. Ни одна из этих связей по отдельности не была признана нарушением: аудит — чист, НАБУ отступило, Кушнир уволился «по собственному желанию». Именно в этой безупречной юридической чистоте и заключается главный вывод — украинская институциональная система оказалась не способна распознать схему, каждый элемент которой она сама и легитимизировала.
Три кейса, связывающих семью Кушнир с окружением Медведчука
Отдельный крупный блок — офшорные связи. Кушниры категорически отрицают какие-либо отношения с Виктором Медведчуком; Игорь Кушнир публично называл санкции против компаний жены «ошибочными» и говорил, что не понимает оснований их введения. Журналисты в ответ выстраивают три независимых доказательных треда.
Кейс 1. Вильнюс, бизнес-центры и «завхоз Януковича»
С 2016 года совместные структуры сына Андрея Кравца — Владимира — и Оксаны Кушнир через кипрскую Koksi Holding инвестируют в вильнюсские бизнес-центры Link и Core. Землю под БЦ Link литовская UAB Baltijos Gildija купила на 1,47 млн евро, одолженные ей у Koksi Holding. В 2017-м Koksi входит в состав соучредителей Baltijos Gildija, а к концу 2020-го становится ее единственным основателем. Владимир Кравец сперва отрицал участие отца, позже подтвердил: это семейный бизнес обеих семей.
Андрей Кравец — экс-глава Государственного управления делами при Януковиче, публичный «завхоз» его резиденций. Владимир Кравец — депутат Киевсовета от запрещенной ОПЗЖ.
В 2022 году литовские СМИ и правоохранители забили тревогу: пророссийские украинские совладельцы, по их данным, пытались вывести средства через продажу актива. Бизнес-центр был реализован в июне 2023 года пулу литовских инвесторов за нераскрытую сумму. Связь с Медведчуком здесь опосредованная — через семью Кравцов, встроенную в ближний круг Януковича, который сам был неотделим от орбиты кума Путина.
Кейс 2. Фонды «Ковернот», «Хантер» и сын Юрия Бойко
Koksi Holding — один из бенефициаров украинского инвестиционного фонда «Ковернот», который вместе с фондом «Хантер» стал совладельцем ООО «Капитал-Восток».
Здесь связь двойная. Во-первых, Оксана Кушнир оказалась официальным партнером Павла Якубенко — санаторного менеджера, связанного с народным депутатом Юрием Бойко — одним из ближайших соратников Медведчука. Во-вторых, фонд «Хантер» — прямой основатель фирмы, зарегистрированной Анатолием Бойко, сыном Юрия Бойко.
Оба фонда — «Ковернот» и «Хантер» — фигурировали как минимум в двух уголовных производствах против строительной компании «КУА Будкепитал»; по обоим делам суд принимал решения об изъятии документов. Неформально «Будкепитал» связывают с тандемом Кушнир — Столар.
Кейс 3. Санкции СНБО и самолет Медведчука
19 февраля 2021 года СНБО ввел санкции против Виктора Медведчука, его жены Оксаны Марченко и целого ряда аффилированных структур. В список попали пять офшорных компаний-владельцев частных самолетов из окружения Медведчука.
Первая в этом списке — Klodius Investments Ltd, зарегистрированная на Британских Виргинских островах. Ее конечный бенефициар — Оксана Кушнир, жена президента «Киевгорстроя». На Klodius был оформлен Gulfstream T7-ABC (s/n 203). Игорь Кушнир публично подтверждал СМИ владение компанией со стороны супруги, называя при этом санкции «ошибочными».
Но самое интересное — не факт санкций, а то, что им предшествовало. Klodius Investments Limited за считанные дни до объявления решения СНБО успела выйти из состава акционеров ряда киевских строительных ООО, доли в которых были спешно переоформлены на другие структуры семьи Кушниров. Скорость и точность этих маневров породили резонный вопрос, на который официального ответа так и не поступило: откуда семья заблаговременно знала о готовящихся санкциях?
Итог трех кейсов
Ни один эпизод по отдельности не тянет на прямое доказательство участия в схемах Медведчука. Но три вместе — по мнению журналистов — образуют устойчивый рисунок: семья руководителя крупнейшего столичного коммунального застройщика на протяжении многих лет вела совместные бизнесы с людьми из ближайшего окружения ОПЗЖ и лично Медведчука в тот период, когда последний оставался главным проводником кремлевских интересов в украинской политике.
Схема на 2 миллиарда: как бюджет Киева превращали в личный карман
Один из самых конкретных и юридически проработанных сюжетов расследования — уголовное производство №12023000000000905 от 23 мая 2023 года, которое вело Бюро экономической безопасности Украины.
Ход событий по хронологии.
8 сентября 2022 года. Киевсовет решением №5399/5440 увеличивает уставный капитал КП «ФК “Жилье-Инвест”» на 2 млрд гривен. Официальная цель — обеспечение жильем детей-сирот, переселенцев, ветеранов АТО и других льготных категорий. Инициатор — заместитель главы КГГА Вячеслав Непоп.
Незадолго до этого. «Киевгорстрой» продал квартиры в уже построенных домах — в частности, в ЖК на улице Дубищанской — компаниям, связанным с семьей Кушниров и другими аффилированными структурами. Средняя цена продажи — около 2,5 млн гривен за квартиру.
10 марта 2023 года. Те же компании перепродают эти квартиры городскому КП «ФК “Жилье-Инвест”» — уже примерно по 4 млн гривен за штуку. Наценка — 65–68%.
Юрист и правозащитник Александр Дядюк, опубликовавший детальный разбор схемы, сформулировал суть предельно ясно: Кушнир вывел свободные, еще не проданные квартиры в уже построенных домах на фирмы жены, сына и дочери, а через полгода эти же квартиры перепродали коммунальному предприятию с наценкой 65–68%.
Отдельная деталь — условия первичной сделки. По документам, «ЗНВКИФ “Ковернот”» (структура Оксаны Кушнир) покупала квартиры у «Киевгорстроя» с отсрочкой платежа, то есть в момент подписания договоров реально ничего не платила. Если оплата так и не поступила, ситуация становится совсем циничной: коммунальное предприятие фактически «в долг» отдало жилье структурам, аффилированным с руководителем, а те продали его городу с большой маржой. «Ковернот» и «Киевгорстрой» настаивают, что оплата была произведена в течение пяти дней после подписания, а разница в цене объясняется ремонтом квартир — детали коммерческих сделок не раскрываются.
БЭБ инкриминировало фигурантам преступления, предусмотренные пятью статьями УК Украины, среди которых присвоение имущества в особо крупных размерах, отмывание средств и служебный подлог.
Помимо семьи Кушнира, в схеме, по данным следствия, фигурировали и другие бенефициары:
- Александр Глимбовский через сына Станислава — АО «ЗНВКИФ “Амтел”», продавший общине 33 квартиры.
- Народный депутат Дмитрий Исаенко (сегодня фигурант отдельного дела о земельных махинациях) через АО «ЗНВКИФ “Княгиня Ярославна”» — 100 квартир.
Дядюк особо подчеркивал моральный аспект: 2 млрд гривен были выделены в сентябре 2022 года — в момент активной войны, регулярных ракетных ударов по Киеву. Деньги пошли не на укрытия, не на защитные сооружения, не на генераторы, а на структуры, из которых бюджет, по версии следствия, выводили через семьи чиновников и связанных застройщиков.
Показательно и голосование Ильи Кушнира — сына президента «Киевгорстроя», депутата Киевсовета — 8 сентября 2022 года «за» это решение, то есть прямо в пользу структур, аффилированных с собственной семьей.
По состоянию на 2026 год расследование БЭБ, по данным открытых источников, приостановлено. Подозрений Игорю Кушниру так и не предъявлено.
Более 3 миллиардов подрядов — «своим»
Параллельно с квартирной схемой работал второй канал вывода средств — через подрядные организации.
Первое системное расследование Bihus.Info на эту тему вышло в мае 2023 года, за несколько месяцев до истории с Эверестом и виллой. Журналисты установили: подряды «Киевгорстроя» уходили ограниченному кругу компаний из личной орбиты Кушнира.
- «Укрбудинвест», зарегистрированный в 2014 году, принадлежащий близкому к Кушниру кременчугскому бизнесмену Виктору Мареничу, — за 2020–2021 годы получил около 1,7 млрд гривен.
- «Ягуар» и СПК «Ягуар» семьи бизнесменов Рахмайловых, связанной с заместителем Кушнира Эдуардом Шевчуком, — около 1 млрд гривен за несколько лет.
Суммарно только по этим четырем структурам — более 3 млрд гривен подрядов. И это не выбранные на открытых тендерах внешние подрядчики, а компании из окружения президента холдинга: земляки из Кременчуга и коллеги по Министерству обороны.
Механика классическая: коммунальное предприятие заключает подрядные договоры с подконтрольными структурами, деньги уходят туда, а вопрос о реальных объемах выполненных работ и рыночности расценок остается открытым.
Кременчугский след здесь неслучаен. Кушнир сам из Полтавской области, ключевые деловые связи выстраивались еще в кременчугский период — нефтяной бизнес, депутатство в горсовете. Придя в «Киевгорстрой», он, по журналистским данным, привел с собой региональную кадрово-подрядную сеть — типичный для украинской управленческой культуры паттерн «привел своих».
Козин: коттеджный поселок на городской земле
Отдельный сюжет из того же расследования Bihus.Info — земельный участок в Козине под Киевом. Изначально Киевсовет в начале 2000-х передал его дочернему предприятию «Киевгорстроя» — «Экос» — для эксплуатации и обслуживания базы отдыха. По факту — заявленная база отдыха превратилась в закрытый коттеджный поселок для приближенных президента холдинга и его окружения. Общая стоимость коттеджей, по оценке журналистов, могла превышать 3,5 млн долларов.
Контраст, который журналисты намеренно подчеркивает: пока собственные жилые комплексы «Киевгорстроя» и «Укрбуда» в Киеве стоят замороженными и инвесторы годами ждут своих квартир, в Козине идут активные строительные работы для узкого круга. Среди владельцев коттеджей журналисты фиксировали бывших и действующих сотрудников аффилированных фирм, адвоката, представлявшего интересы «Киевгорстроя», прямую родственницу Оксаны Кушнир, а также людей из окружения нардепа Столара.
Реакция Киевсовета — «нарушений нет»
25 мая 2023 года Киевсовет 80 голосами поддержал создание временной контрольной комиссии по проверке ЧАО «ХК “Киевгорстрой”» и опубликованных фактов. Наблюдательный совет отстранил Кушнира от исполнения обязанностей и заказал аудит сразу у трех компаний.
Итог: аудит нарушений не выявил, а временная контрольная комиссия в декабре 2023 года не только не установила злоупотреблений, но и рекомендовала увеличить уставный капитал компании за счет городского бюджета. То есть комиссия, созданная для расследования потенциальных махинаций, порекомендовала дать «Киевгорстрою» новые бюджетные деньги. Более выразительной иллюстрации к тезису о безнаказанности сложно придумать.
Парадокс на фоне «безденежья»
В апреле 2023 года — буквально накануне публикации первых расследований — Кушнир официально заявлял, что у компании нет средств на возобновление строительства, и просил у города 1 млрд гривен. Строительство было приостановлено. КГГА при этом на этапе просьбы Кушниру отказала — на что было указано во второй серии публикаций: строительство остановлено, крупнейший столичный застройщик фактически на грани банкротства, и до этого его довело руководство.
Схема, которую формулируют журналисты, в результате выглядит так: денег «на достройку» — нет; денег «для своих подрядчиков-земляков» — на 3 миллиарда; ресурса «на благоустройство коттеджей в Козине» — хватает; денег «на виллу за 20 миллионов евро в семью» — тоже. При этом инвесторы платят и ждут.
Блок 9. Более 40 тысяч семей без жилья
Отдельная — самая социально болезненная — часть истории.
В 2019–2020 годах на рынке недвижимости произошел коллапс государственной корпорации «Укрбуд». Около 13 тысяч семей могли лишиться оплаченного жилья. Правительство передало замороженные объекты «Киевгорстрою». На первый взгляд — благородный жест: городская компания с советской репутацией берет на себя решение проблемы обманутых инвесторов.
На практике — вирус, который добил и сам «Киевгорстрой». Компания оказалась не в состоянии тянуть чужие обязательства, работы остановились на 22 объектах «Укрбуда», параллельно вставали и собственные стройки холдинга. К 2024 году, по данным расследования и TSN, речь шла уже о более чем 40 тысячах украинских семей, оставшихся без жилья в жилых комплексах, куда они инвестировали. К части ЖК, отмечают журналисты, слово «недостроенный» неприменимо — работы там даже не начинались.
Инвесторы годами ходят на митинги, пишут обращения, обивают пороги. «Киевгорстрой», прикрываясь военным положением, аргументирует невозможность возобновить работы в том числе тем, что мирные акции протеста и митинги в военных условиях невозможны. Публичная компания, 80% акций которой принадлежит городу, ведет себя, как констатировал один из представителей пострадавших, «как потенциальный мошенник».
В сентябре 2025 года инвесторы вышли на Крещатик, перекрыли главную улицу столицы, прорвались в приемную Кличко. Итог — очередные обещания.
Парадокс — деньги выделялись, стройки стояли
Формально город «Киевгорстрой» без финансирования не бросал. В сентябре 2022 года — 2 млрд гривен на «Жилье-Инвест» (через которую, по версии следствия, реализована семейная схема). В ноябре 2023-го — еще 2 млрд по аналогичной модели. В октябре и декабре 2024-го — 2,56 млрд докапитализации через выкуп дополнительных акций. Итого за несколько лет — миллиарды из городского бюджета.
Результат для инвесторов: не менее 22 замороженных объектов, тысячи семей без жилья, стройплощадки, на которых, как выражается автор, «трава проросла сквозь фундамент». Единственная объяснительная модель, которую предлагают независимые расследователи: деньги шли не на строительство, а через строительство — к аффилированным структурам, из которых обратно не возвращались.
«Киевгорстрой» приступил к подготовке котлована на ЖК «Медовый-2» в Соломенском районе только в 2026 году
На строительной площадке жилого комплекса «Медовый-2» по улице Петра Радченко, 27 в Соломенском районе Киева начался новый этап строительных работ — подготовка к разработке котлована под возведение железобетонных конструкций стилобатной части первого жилого дома. Об этом сообщила пресс-служба ХК «Киевгорстрой».
На площадке полностью завершён вывоз строительного мусора и расчищена территория. Параллельно обустроена специальная зона для складирования металлических каркасов будущих свай. В настоящее время ведётся активная разработка грунта перед стартом устройства свайного поля для подземного сооружения. В компании заверяют, что все работы выполняются в соответствии с утверждённой проектной документацией и графиком строительства.
Напомним, ЖК «Медовый-2» — это комплекс из трёх 26-этажных домов комфорт-класса на берегу верхнего каскада Совских прудов. Комплекс является продолжением микрорайона «Медовый» и дополняет уже существующую застройку единым архитектурным решением в стиле пчелиных сот. Проектом предусмотрен подземный паркинг, коммерческие помещения на первых этажах, а также обустройство парковой зоны вдоль озёр и новой дороги с тротуарами и освещением.
Стоит отметить, что «Медовый-2» входит в перечень проблемных объектов «Киевгорстроя», которые компания взялась достраивать в рамках стабилизационного плана. Ранее инвесторы этого комплекса неоднократно участвовали во встречах с руководством холдинга и представителями КГГА по вопросам сроков завершения строительства.
После Кушнира — хроника дальнейшего хаоса
Уход Кушнира в декабре 2023 года кризис «Киевгорстроя» не остановил. Началась кадровая чехарда, и мы ее подробно фиксирует.
- Февраль 2024. Пост главы правления занял Василий Олейник, бывший руководитель ООО «Спецбуд-Монолит» — компании из орбиты предпринимательницы Владиславы Молчановой, которая сама является подозреваемой по делу о земельных махинациях. Эксперты предупреждали, что Олейник может использовать «Киевгорстрой» как финансового донора для проектов Молчановой. По факту, как и предшественник, «просил у города деньги».
- Май 2025. Компанию возглавила Светлана Самсонова — экс-юрист Государственной продовольственной зерновой корпорации. Конкретного плана вывода из кризиса представить не смогла, ушла в декабре 2025-го.
- Декабрь 2025. Фарс — компанию на неделю возглавил Дмитрий Никифоров, предприниматель, основатель аптечной сети и криптокошелька.
- Затем — Валерий Засуцкий, бывший сотрудник СБУ, занимавшийся строительством жилья для силовиков. По данным на июнь 2026-го — именно он возглавляет «Киевгорстрой».
В декабре 2025-го компания получила обещанные 2,56 млрд гривен докапитализации. В феврале 2026-го было создано 24 рабочие группы для анализа каждого стройобъекта. До реальной разморозки строек, по нашей оценке, по-прежнему далеко.
Расследования продолжаются
В феврале 2026 года журналисты публикует материалы о том, что аналогичная схема завышенной перепродажи квартир через посредников продолжала работать и после 2022 года: КП «ФК “Жилье-Инвест”» в 2023-м (после повторного выделения 2 млрд гривен решением Киевсовета от 23 ноября 2023 года) снова закупало квартиры у аффилированных структур — по завышенным ценам.
Юрист Дядюк формулирует по этому поводу жестко: новое руководство «Киевгорстроя» не проявляет никакого интереса разбираться с «грехами» предшественника, потому что на стол поданы новые «блюда» — новые 2,5 млрд гривен пополнения уставного капитала, — и та же «шайка сидит за столом с ложками и вилками».
Расследование БЭБ 2023 года, по последним данным, приостановлено. Подозрений Игорю Кушниру формально не предъявлено.
Итог: цена безнаказанности
Что предъявляет журналистика в сумме, по итогам всей серии материалов расследования:
- 12 лет во главе крупнейшего коммунального застройщика столицы.
- Более 20 000 инвесторов, лишившихся жилья или оказавшихся в подвешенном состоянии; при расширенном подсчете с объектами «Укрбуда» — более 40 000 семей.
- Многомиллиардные подряды — «своим»: только четыре установленные структуры получили свыше 3 млрд гривен.
- Городской бюджет, по версии следствия, мог быть опустошен на миллиарды гривен через схемы завышенной перепродажи квартир.
- Активы семьи: вилла на Лазурном берегу стоимостью около 20 млн евро, бизнес-центры в Вильнюсе, инвестиции в Будапеште и на Кипре, украинские инвестиционные фонды, земельные участки в элитных районах столицы.
- Задокументированные пересечения корпоративных структур с окружением Виктора Медведчука и Юрия Бойко, включая эпизод с самолетом в санкционном списке СНБО.
- Личный Эверест по справке об инвалидности — восемь месяцев за границей в военное время.
Итог институционального противодействия: аудит нарушений не выявил, временная комиссия Киевсовета рекомендовала докапитализировать компанию, НАБУ запросы отправило и «тихо отошло в сторону», расследование БЭБ приостановлено, подозрений нет. Кушнир ушел с формально чистой репутацией. «Киевгорстрой» продолжает получать миллиарды из бюджета. Стройки заморожены. Инвесторы ждут.
Старая история схемы на миллиарды или как «Киевгорстрой» превратили в инструмент личного обогащения
Народный депутат от фракции «Батькивщина» Михаил Апостол направил депутатское обращение министру внутренних дел Арсену Авакову. Он сообщил, что группа в составе Сергея Левочкина (глава Администрации Президента Украины), Андрея Кравца (руководитель Государственного управления делами), Николая Порайко (глава наблюдательного совета ЧАО «ХК Киевгострой») и Игоря Кушнира (президент ЧАО «ХК Киевгострой»), завладела имуществом ЧАО «ХК Киевгострой» в особо крупных размерах.
По данным Апостола, по состоянию на 1 января 2014 года указанная группа изъяла с баланса ЧАО «ХК Киевгорстрой» и его дочерних предприятий средств и имущества на сумму более миллиарда гривен.
Об этом свидетельствуют три публикации в СМИ.
Приводим полный список махинаций из депутатского запроса Апостола: Указанная организованная группа совершила завладение имуществом ЧАО «ХК Киевгорстрой», 80% акций которого принадлежат Киевскому городскому совету, в особо крупных размерах, а именно:
– Средствами в размере 200 млн грн. путем покупки ЧАО «ХК Киевгорстрой» у ООО «ИНПРОМ» никому ненужных и непригодных для строительства земельных участков площадью 27,9041 га, расположенных на территории Требухвского сельского совета Броварского района Киевской области. Цена значительно завышена;
– Выведение из управления Государственного управления делами имущества государственного издательства «Пресса Украины» с целью его списания, сноса и последующего строительства с передачей функций заказчика ЧАО «ХК Киевгорстрой» на земельном участке площадью 3,1863 га жилищно-офисно-торгово-развлекательного комплекса на ул. Анри Барбюса, 52/1 в Печерском районе г. Киев (Французский бульвар) и завладение средствами в размере более 255 млн грн. от продажи недвижимости во время строительства. Строительство комплекса и вывод средств продолжается;
– Завладение зданием по ул. Берлинского, 15 путем покупки по заниженным ценам. Площадь здания 966,50 кв м, цена 6 500 000 грн (6725,29 грн за 1 кв м) ;
– Завладение административным зданием в г. Киев, ул. Мечникова, 20 по заниженной цене. Площадь 1811,2 кв м, цена 12 086 137,60 кв м (6673 грн за 1 кв м) ;
– Завладение зданием отеля Оберег по адресу Краснозвездный проспект, 25/16 (Литера А) площадью 2475,8 кв м на земельном участке 0,1881 га (кадастровый номер 8000000000:72:2334:0018) с условием оплаты по заниженной цене;
– Завладение нежилыми помещениями актового зала здания по ул. Суворова, 4/6 в Киеве (центральный офис компании), которые реконструируются с изменением целевого назначения под ресторан с привлечением средств, материалов и работ ЧАО «ХК Киевгорстрой» по заниженной цене;
– Завладение недвижимым имуществом (базы отдыха) вместе с земельным участком по адресу г. Киев, ул. Лесная-Козинская, 1, которая была собственностью ЧАО «ХК Киевгорстрой» по заниженной цене;
– Совершение умышленного банкротства дочернего предприятия «Медстрой» (03037, г. Киев, п-т. Краснозвездный, 17), следствием которого является завладение зданием и земельным участком;
– Завладение недвижимым имуществом (около 100 объектов: домов, паркингов и сооружений, в том числе земельного участка в Конче-Заспе) дочернего предприятия «Экос», что ликвидировано.
Причина ликвидации предприятия — арест правоохранительными органами заместителя директора этого предприятия при получении взятки и избрании ему меры пресечения – содержание под стражей.
Членами организованной группы создано ООО «Первый Украинский экспертный центр», которому переданы указанные здания и сооружения бесплатно в эксплуатацию. При этом расходы на так называемую эксплуатацию ЧАО «ХК Киевгорстрой» выросли в 5-10 раз, что является классической формой отмывания средств.
Михаил Апостол попросил Арсена Авакова принять меры для проверки деятельности «Киевгорстроя» и в случае подтверждения незаконных действий привлечь к ответственности Левочкина, Кравца, Порайко и Кушнира.
2016год. Новейшая история с пирамидой «Киевгорстрой» и Игорем Кушниром
В марте 2016 года в ряде СМИ вышел материал под заголовком «ПРОСЧЕТ КУШНИРА? ПИРАМИДА «КИЕВГОРСТРОЯ» ПОД УГРОЗОЙ СЛИВА». Правда, затем эти материалы стали таинственно исчезать из СМИ.
Приводим главные эпизоды из этого материала:
В 2012 году Саша Стоматолог продвигает Игоря Кушнира на должность главы правления холдинга. Затраты на эксплуатацию ЧАО «ХК Киевгорстрой» десятикратно вырастают, а задолженность предприятия принимает невиданные на то время масштабы. Всего с баланса «Киевгостроя» и его дочерних предприятий было уведено средств и имущества на миллиарды гривен. В результате, крупнейшая строительная компания Украины оказалась на грани банкротства, а ее инвесторы – перед реальной угрозой остаться без оплаченного ими жилья.
Как и сегодня, тогда потоком лился дождь информации о высоких показателях и светлых перспективах предприятия. По Киеву была запущена рекламная кампания, в которой застройщик обещал съесть каску или кирпич, в случае, если не выполнит свои прямые обязательства перед инвесторами.
Таким образом, по словам нашего высокопоставленного инсайдера, став главой правления, Кушнир окончательно превратил контору под вывеской «Киевгорстрой» в классическую пирамиду а ля МММ, когда каждый следующий объект финансово привязан к предыдущему, и в случае сбоя – получается даже не Элита-Центр, а самый настоящий Титаник.
Итак, заведенная менеджерами в тупик контора, вынуждена признать несоблюдение договоров по срокам сдачи объектов по ул. Заречной, Воссоединения, 21-В, Чавдар, 13. Под пристальным вниманием независимых СМИ не вовремя и с претензиями киевлян, сдаются многоэтажки по ул. Радунской, 28/32, Глушкова, 92-Б, Дубинина, 7/14, а также паркинги по ул. Воссоединения, 21-В, Феодосийской, Глушкова, 92-Б, Коперника, 7, Драгоманова, 4-А, Трутенко и Гарматной, 39-Г, объекты «Киевгорстроя» по ул. Ахматовой. С 2014 года и до сегодня, скандалы и многочисленные факты с нарушениями норм строительства и условий инвестиционных договоров, идут параллельно заказным материалам холдинга о мнимых успехах. Наш эксперт, утверждает, что совсем скоро мы станем свидетелями нового прилива негодования инвесторов. На этот раз, в связи с качеством реализованного предприятием жилья (внутриквартальная застройка «Киевгорстроя» ведется бюджетно, на старых, уже существующих коммуникациях, а, следовательно, неизбежен коммунальный коллапс с системами отопления и водоснабжения).
Каким образом господин Кушнир, усаженный волею Александра Януковича в кресло президента ЧАО «ХК Киевгорстрой», смог в столь сжатые сроки «опустить» вверенную ему организацию на миллиарды гривен? С помощью вывода средств через подставные фирмы? Через продажу недвижимости и земельных участков по заниженным ценам или иным уголовно наказуемым схемам? Экс-депутат «Батькивщины» в украинском парламенте, Михаил Апостол несколько лет бомбил столичную прокуратуру письмами на предмет деятельности Игоря Кушнира на посту замминистра обороны Украины в 2010-2012 гг., результатом которой оказалась отсутствие на вооружении армии элементарных предметов первой необходимости. Но уже принявшее очевидные контуры уголовное дело, как это у нас случается с правильно партийными и состоятельными, замяли. А сам Кушнир, на случай, если нужно будет срочно покинуть пределы Украины, приобрел недвижимость в Сан-Диего (дом площадью более 800 кв.м. за 11 млн долларов).
Первая неделя марта 2016г. Борьба активистов за Святошинский район
На этом Игорь Кушнир и «Кевгорстрой» не останавливаются. В марте 2016 года ряд СМИ осветили конференцию, где, по словам активистов, строительная компания «Киевгорстрой» приходит строить коммерческие высотки в их дворы, нанимая «титушек» и пренебрегая законом. Речь в частности шла о строительстве в Святошенском районе. И материал под заголовком – «Киевляне рассказали о незаконных застройках, осуществляемых «Киевгорстроем».
Вторая неделя марта 2016 года ознаменовалась первой победой над «Киевгорстроем», 40 метровый монстр на Воздухофлотском проспекте повержен благодаря решению Киевсовета. 10 марта 2016 года СМИ опубликовали материал с заголовком – «Никонову не позволили торговать жильем на остановке скоростного трамвая «Воздухофлотская».
Приводим эпизод материала:
Скандальный участок в районе центрального ЗАГСа, который еще в 2007-м году мэр Киева Леонид Черновецкий продал бизнесмену, а впоследствии первому заму главы КГГА Игорю Никонову, хотели дополнительно застроить жильем, возведя там две 40-этажные высотки. Сотрудники «Киевгорстроя» уже успели выкопать на «никоновской земле» котлован и повредить инженерные сети, но для смены целевого назначения спорного участка на заседании Киевсовета 10 марта лоббистам проекта не хватило голосов.
10 марта Киевский городской совет не принял решение о смене целевого назначения участка на перекрестке улицы Борщаговской и Воздухофлотского проспекта. Представители «Свободы» и «Самопомощи» выступили категорически против, т.к. – «застройщик оставил на участке колоссальный недострой, лишил киевлян зеленой зоны, и собрался добить инфраструктуру, втиснув на участок два 40-этажных монстра». В итоге, «ЗА» проект проголосовали только 56 депутатов.
Это тот самый минимум коррупционных схем, которые мы обозначили в данном материале, и которого вполне достаточно для того, чтобы обратить внимание ГПУ и антикоррупционных органов на явно преступную деятельность главы «Киевгорстроя» Игоря Кушнира, странным образом переизбранного на столь «сладкую» для него должность.